心智障礙者從卡奴變機奴。
對於心智障礙者大量申辦手機，以及撥打付費語音資訊服務的情形逐漸變多，繼卡奴後形成另一波的新型態債務危機。
申辦手機行銷手法不斷推陳出新，智障者常常無法體認到自己的需要和能力負擔，申辦多個門號並綁約，造成每月沉重負擔。另外，我國智慧型網路付費語音資訊服務的市場一年營業額已經超過十億，已經鋪天蓋地深入民眾每天生活當中。經調查目前四家固定電信業者(中華電信0204、台灣固網0209-0、3、5、亞太電信0208；0209-6、9、速博網)有多種付費語音電話；六家行動通信業者（中華、大眾、台灣大哥大、亞太、威寶、遠傳）簡碼付費語音更是有超過178組付費語音電話，其中費率從每分鐘3到24元不等。
陳節如委員表示，智障者由於收入普便不佳，其實都很節儉，一個錢打24個結，但是這種綁約辦手機或是像上次蔣乃辛委員的那個陳情案在一個晚上就被恐嚇、欺騙連續撥打交友付費語音電話高達2.2萬元，都是屬於一種看不到貨幣的新型態交易模式，智障者恐怕無法有足夠的智慧來了解『智慧型網路付費語音資訊服務』。主管機關實有必要要求業者提供簡易方式，讓心智障礙者或未成年人申請不得申辦手機或撥打付費語音電話的機制，金融聯合徵信中心都做得到提供20個字的註記服務，為何第一、二類電信公司要搞的這麼麻煩！各類電信公司應提供並公告各種語音、傳真、書面郵寄管道，讓消費者便於提出「遏止心智障礙者和未成年人不當申辦手機」以及「禁撥付費語音服務」的申請。
付費語音資訊服務的管理法源，是從電信法第二十七條要求各電信事業應訂定營業規章報請電信總局核准，另有固定通信業務管理規則第五十條和行動通信業務管理規則第七十八條的規範(詳如附件)。且根據NCC去年九月九日的新聞稿表示，已經有規定5秒的警語20秒的節目簡介，更有規定一分鐘不得超過100元，每通不得超過500元。
但是付費電話仍深藏致命的吸引力，例如簡碼付費語音有，616行動戀人、567網路正妹專線、585單身密碼、577美眉告解室、521戀愛物語等不勝枚舉的鹹濕專線，在電話中可能被另外告知較低費率、甚或被心理控制不斷撥打，仍然會累積高額通話費。
目前累積的電話欠費，許多案件已經開始強制執行，已經變成家長們沉重負擔，陳節如委員向NCC提出幾下三點訴求：
1. 固定及行動通信業者應提供並公告各種語音、傳真、書面郵寄管道，讓消費者便於提出「遏止心智障礙者申辦手機」以及「禁撥付費語音服務」的申請。
2. NCC應邀集各電信業者協調取消心智障礙者(和未成年人)現已累積之電話資費債務，並成立申訴專線接受民眾陳情。
3. 心智障礙者和未成年人申辦多個門號者，應考慮無條件終止綁約。
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