蘇貞昌:看見你要的未來-「投資孩子、投資未來—友善台北婦女與兒童的家庭政策發表會」

台北市長參選人蘇貞昌今(24)日公佈「投資孩子、投資未來」友善台北-婦女與兒童的家庭政策白皮書。蘇貞昌表示,提出婦女跟兒童的家庭政策就是要讓結婚的婦女幸福快樂,讓年輕夫妻勇於生育,因為投資孩子就是投資未來。蘇貞昌引用童話故事「灰姑娘」譬喻說,童話故事的結局都是幸福美滿,但如果沒有一個有能力的政府協助照顧,灰姑娘終究是灰姑娘,甚至變成灰媽媽。



  蘇貞昌表示,台北市老化程度遠高於全國,所以需要更多孩童加入,才能讓台北變得更年輕。一個有未來的城市,一定要投資兒童。蘇貞昌提出數據說明,臺北市2009年出生19403名嬰兒,首度跌破2萬;臺北市的總生育率只有0.94,低於全國平均的1.03,所以台北市嬰兒出生率遠低於全國。蘇貞昌表示,臺北市為全國首善之區,服務業發達,本應非常適合女性就業,但這些婚後的婦女,家中不但有六歲以下的嬰幼兒需要照顧,還有年長的長輩需要關懷,所以婦女的勞動參與率低。而在先進的國家,加拿大有七成多的婦女投入職場,美國有六接近七成投入職場,而英國接近七成的婦女投入職場。但台北市卻只有50.5%,因此,
如何協助就業婦女分擔兒童與老人照顧負擔,是提升婦女勞動參與率的重要策略。

蘇貞昌強調,台北市婦女與兒童政策處於「三低一高」的情形,也就是:生育率低、婦女勞動參與率低、公共照顧嬰幼兒比率低、托育費用高。蘇貞昌說,從公立托兒所抽籤大排長龍的盛況來看,幼兒托育照顧確實有必要改善。因此蘇貞昌提出「四個增加,一個減少」。包括:一、增加兒童教育與照顧公共化比例。二、增加生育率。三、增加婦女勞動參與率。四、增加保母就業機會。五、減少家庭育兒負擔。

蘇貞昌提出十項具體作法包括:一、擴大辦理公共幼兒園,收托3-5歲幼兒。目前臺北市公立托兒所嚴重不足,甚至將公立托兒所委外,嚴重違反世界潮流。蘇貞昌主張利用國民中小學閒置教室與國宅公共空間,擴大辦理幼兒園,逐步將臺北市的幼兒教育與照顧公共化比率提高到50%,趕上推動幼托整合的世界潮流,以提升幼兒教育與照顧水準。二、完善保母系統,提升托兒品質。擴大辦理保母訓練,創造婦女二度就業,健全社區保母支持系統,擴大保母到府服務,制訂自治法規管理居家式托兒服務,以確保兒童照顧品質。三、成立育嬰用具及玩具銀行。育嬰用具及幼兒玩具,都是父母必要且不小的開銷,但這些用具與玩具使用期限短,如能成立育嬰用具及玩具銀行,免費提供使用,將可減少家庭育兒負擔。四、國民教育向下延伸到五歲。配合國際趨勢,國民教育向下延伸到五歲。五、補助0-2歲幼兒托嬰費用每月6,000元。補助家庭年總所得150萬元()以下有二歲未滿幼兒保母費用每位每月6,000元、弱勢家庭幼兒每人每月8,000元,使父母負擔減輕。同時,提高保母就業機會。六、生育津貼頭胎2萬元、第二胎以上3萬元。七、6歲以下兒童津貼每人每月2500元,第二人以上每月3000元。八、擴大辦理課後照顧。利用學校空間擴大委託非營利組織辦理課後照顧,且考慮家長需求,針對單親、貧窮、身心障礙家庭提供寒暑假課後照顧。一方面降低課後照顧成本,二方面促進婦女就業。九、擴大實施「免費」孕前健檢、產檢次數。由市立醫院系統擴大辦理夫婦免費孕前健康檢查,及增加產檢免費之次數。十、建構以家庭為中心、以社區為基礎的社會福利服務網。整合公部門或委外辦理之12個區域社會福利服務中心、2家兒童服務中心、4家少年服務中心、11家婦女及單親家庭服務中心、14所老人服務中心,成為新的12區社會福利服務中心,負責整合該區公、私部門社會服務資源、提供整合性的社會服務;採「合署上班」或「單一服務窗口」的策略來規劃社會福利服務中心的設置,讓有需要協助的市民到一個福利服務中心即可獲得家庭成員所需的無縫隙、可近性的福利服務,以有效利用資源,提升服務效能。

蘇貞昌強調,他相當喜歡孩子,他的幕僚張基長的夫人陣痛兩天還在等待生產,他的孫女在出生時也遇到早產兒的問題。這些問題不但是大家都會碰到的問題,同時也是政府的問題。政府有責任要讓婦女敢於生育,婦女的問題不單是個人的問題,不是一家的問題,而是需要整個城市一起來負擔。這也並非提高費用,不光是一句口號就搞定。而是要有一個用心的政府、貼心的政府,才有開心的市民,才能築夢城市。